光明区总工会第一届委员会
第三次全体会议工作报告
光明区人大常委会副主任、总工会主席 宋杰
各位委员、同志们：
今天我们在这里召开区总工会委员会一届三次全会，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话以及出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神，落实中国工会十七大、广东工会十四大和深圳工会七大部署的目标任务，深入贯彻落实区一届三次党代会精神，紧紧围绕光明区“创新能级提升年”和“营商环境提升年”的工作部署，总结回顾2020年工会工作，安排部署2021年工作任务。
刚才，炯光同志传达了全国、省、市有关工会工作会议精神，各街道总工会分享了2020年工作亮点，都讲得很好，希望大家下来后有针对性地认真学习，抓好落实。
过去的2020年是极不平凡的一年，我们经历了突如其来的新冠肺炎疫情，助力了田林地区的群众脱贫攻坚，见证了深圳经济特区成立40周年。2020年，也是区总工会成立的第一个完整的工作年，在区委区政府的坚强领导下，在市总工会的具体指导下，全区工会工作取得长足进步。
各级工会和广大工会干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面履行工会职责，持续深化改革创新，主动融入发展大局，倾心服务职工群众，工会“娘家人”的口号进一步叫响。
我们着力推进维权服务工作，帮扶慰问防疫一线工作人员和困难职工，不断提升职工群众获得感幸福感安全感，区总工会“重大疾病职工探访项目”获深圳关爱行动“百佳市民满意项目”；我们着力维护劳动领域政治安全和职工队伍稳定，妥善处置福华厂等一批劳动争议群体性事件，为平安光明建设作出积极贡献，光明区《构建“防治助”和谐劳动关系模式》获深圳市工会工作创新奖；我们着力推进脱贫攻坚，实现全区困难职工全部解困脱困，超额完成对口帮扶地区消费扶贫任务；我们着力强化榜样引领，涌现出了广东省劳模李子坤等一批先进典型。
成绩的取得，离不开区委区政府的坚强领导，离不开市总工会的悉心指导；离不开一直以来勠力同心，大力支持我们的各级工会组织；离不开淡泊名利，甘于奉献的广大工会干部；更离不开辛勤耕耘，爱岗敬业的职工朋友们。
在此，我代表区总工会向一年来为支持全区经济社会发展辛勤付出的各级工会干部和广大职工朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！
目录
第一部分----------
2020年工作回顾
第二部分----------
2021年目标任务
第三部分----------
2021年工作要点
第四部分----------
结语
2020年工作回顾
一、加强思想政治引领
工会工作始终沿着正确政治方向前进
工会干部队伍思想政治引领不断加强。2020年以来，全区各级工会坚持党的领导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持心中有党，心中有职工，积极组织学习习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和全会精神，持续深入学习习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神，认真落实省工会十四大、市委六届十三次全会、市总六届九次全会及区一届二次党代会部署。把习近平总书记系列重要讲话精神纳入区各级工会主席办公会、工会委员会议第一议题学习制度，不断推进工会改革，转变工作作风。去年以来，在区总工会常委会、主席办公会、业务工作推进会等会议上传达学习上级有关精神40余场次，不断加强对工会干部队伍的思想政治引领。
工会示范带动作用不断彰显。通过“光明群团”等新媒体、职工大讲堂等线上线下学习方式，加强干部职工的思想政治引领，引导广大干部职工坚定不移跟党走。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，开展五一劳动奖章系列评选，增强职工主人翁意识。2020年，全区获评广东省劳动模范1名，广东省工会女职工工作先进集体1个，广东省工会女职工工作先进个人1名，五一巾帼标兵岗2名，市五一巾帼标兵1名。市劳动模范3名，市先进集体1个，市五一劳动奖章1名。评选出光明区五一劳动奖状20个、光明区工人先锋号20个、光明区五一劳动奖章60个。去年以来，通过“光明群团”微信公众号刊发抗疫先进事迹60篇，线上开展职工大讲堂12场次，覆盖职工超过3.5万人。
二、围绕中心服务大局
工会参与基层社会治理能力进一步提升
坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。新冠肺炎疫情发生后，区总工会积极对接、争取，设立疫情防控专项资金616.6万元。其中投入100万元用于慰问防疫一线医务人员及其家属，396.5万元用于各单位关爱慰问防疫工作人员，104.1万元用于疫情居家隔离人员专项慰问，16万元用于防疫物资生产企业的职工慰问。截至2020年底，全区慰问医护人员、防疫工作人员、企业一线职工和隔离人员超过5万人次，协助超过500家企业申报失业保险费返还。
持续深化劳资纠纷预警机制建设。依托政法委“大平安数据平台”，嵌入工会劳资纠纷预警报告处置平台，实现工会劳资纠纷报告线上流程化、数据实时化，推进工会、政法系统数据互联互通。在街道、社区、重点企业挑选300名政治觉悟高、熟悉工会工作的工会干部成立劳资纠纷预警信息员队伍，预警信息员深入企业，不定期报告企业未及时发放工资、异常安排轮休、劳资纠纷隐患、企业落实劳动法律法规等情况。组建一支由11名职业化工会工作者、群团专干组成的劳资纠纷应急分队，集中应对重大群体性劳资纠纷和应急突发事件。
常态化排查劳动领域风险隐患。组织职业化工会工作者会同劳动、安监等部门对企业劳资纠纷情况进行常态化排查，充分发挥好第一知情人、第一报告人、第一协调人、第一帮扶人作用。去年共排查重点企业600余间，排查出东益扬配件（深圳）有限公司、丽晶维珍妮内衣（深圳）有限公司、福华根记制衣（深圳）有限公司、宝利时计表业（深圳）有限公司、深圳市富森茂五金有限公司等存在劳资纠纷的企业92间，涉及职工7000余人。排查出的风险隐患，区总工会均安排工会工作者及时介入，配合劳动部门开展调处。
大力提升职工职业技能。线上开展职工大讲堂9场次，覆盖职工超过3万人。实施“圆梦光明”职工职业技能提升计划，2020年提供学历教育、技能提升、职工技能补贴、南粤家政等技能提升补贴名额共5000余个，补贴金额50余万元。发动组织欣旺达电子股份有限公司第六分公司等265间企业参加全国“安康杯”竞赛。举办2020年光明区“安康杯”线上线下安全知识竞赛活动，共5000余名职工参与，进一步提高我区广大职工安全生产意识和自我保护能力。注重劳模示范带动作用，建立劳模工作室8间，其中深圳市卫光生物制品股份有限公司张战劳模创新工作室获评“广东省劳模和工匠人才创新工作室”称号。
三、深化工会主责主业
工会服务项目品牌效应进一步凸显
困难职工帮扶和互助保障力度加大。打好城市困难职工解困脱困攻坚战，印发《关于全面决战决胜城市困难职工解困脱困攻坚工作方案》《关于城市困难职工解困脱困挂牌督战实施方案》，建立专班定期例会工作机制和解困脱困挂牌督战工作机制。截至2020年底，全区困难职工全部实现解困脱困。健全常态化帮扶机制，设立困难职工帮扶工会经费，实现送温暖日常化、经常化、常态化。目前，累计发放慰问金31.4万元，救助困难、大病、工伤职工240余人次。扩大工伤探视和重大疾病职工探访覆盖面，为职工购买住院二次医保、女性安康等互助保障，加大帮扶救助力度。2020年区互助会累计保费达52万元（含新保、续保），参保人次达8320人次。
重大节日送温暖活动凝聚人心。重点针对区级困难职工、区级劳模、市级五一劳动奖章获得者、基层一线职工、春节留深职工和工会会员送上节日的问候和关爱，切实把工会的温暖送到职工手上。2020年元旦春节期间，共送出返乡车票款15万元，景区门票260张，福包500个，电影票2200张,春节期间累计开展送温暖活动25场，惠及职工群众2万余人。深入长圳保障房项目工地、顺丰公司光明营业部等地为奋战在一线的职工开展“送清凉”活动，慰问职工5000余人。
职工品牌文体活动亮点频出。大力组织开展蓬勃向上、丰富多彩、形式多样的职工文体活动，单身青年职工联谊、“工会杯”职工运动会、青工歌唱大赛等一批贴近实际、贴近生活、贴近职工的文体活动品牌深受职工喜爱，2020年共举办职工文体活动20场次，参与职工达5000人次。开展“我与光明共成长”——2020年光明区书香企业暨读书成才职工评选活动，分别为10家企业和10名职工送出购书款15万元，配套开展“阅工会”系列年度职工文化活动，为区广大职工群众营造浓厚的生活学习氛围。
律师驻点服务广获好评。依托市总工会律师资源，全面推进六个街道、区职工服务站的律师驻点援助，深入开展律师进企、进园区服务工作，不断提升基层工会专业化和法治化水平。建立工会法律援助工作制度，近距离为困难职工提供免费法律援助服务。推动法律顾问常态化开展职工普法、参加纠纷调处、维护职工权益。深入推进“工会+法院”劳动诉调维权体系建设，在区法院建立劳动诉调工作室，配备专业律师为职工提供普法、维权等系列服务。2020年已在光明区建立了13个“律师驻点”服务点，并为6家规模以上企业提供“律师入企”服务，超过5000人次职工咨询。
消费扶贫任务超额完成。先后组织召开区总工会主席办公会议、区工会系统消费扶贫会议，谋划、部署全区工会系统消费扶贫工作。印发《关于落实消费扶贫有关工作的通知》，制定工会系统消费扶贫时间表、路线图，压茬推进落实。制定并印发《消费扶贫倡议书》，动员各级工会组织和广大职工群众购买贫困地区农产品。认真梳理各单位2020年度工会会员节日慰问品费用、可增加消费扶贫专项节日慰问额度情况，组织引导各级工会购买扶贫产品，用于会员节日慰问品发放。2020年各级工会共采购消费扶贫农产品1482万元，超额完成消费扶贫任务。
四、夯实工会组织基础
基层工会网络进一步完善
基层工会组织更加坚强有力。强力推进百人以上企业工会组建，全区百人以上企业663家，已建会662家，组建率为99.8%。对全区25-99人企业进行再排查、再部署，加快推进25-99人企业工会组织建设。全区1341家百人以下企业，已建会1180家，组建率达88%。全区机关事业单位实现100%组建工会，重点企业、已建党组织企业100%建会。推动货车司机、网约车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员、农民工等“三新”领域及灵活就业群体的工会覆盖，在重大节日期间，为快递小哥、环卫工人、网约送餐企业送温暖、送组建政策，积极开展职工入会宣传。
工会服务阵地示范点更加充满活力。拓展职工服务中心服务职能，为困难职工提供精细化、个性化和互动式帮扶服务。在华强创意园区选点高标准建设区职工服务中心，提供“维权咨询、帮扶救助、素质培训、情况反映”一体化服务。积极推动区工会阵地1+6+31+N服务网建设，投入150万元，支持各街道建设职工服务示范点。推动31个社区工联会完成规范化建设，实现全区31个社区职工服务站全覆盖，并建立摩比科技、贝特瑞工业园、邦凯城等10个企业职工之家示范点，累计服务职工30万余人次。
区、街道工会经费会计核算中心更加规范高效。印发《进一步加强基层工会经费核算管理工作的方案》和《关于进一步加强区机关事业单位工会经费规范使用的通知》，建立1+6的工会经费统一集中核算中心，推动6个街道总工会、31个社区工联会和76家区级行政事业单位工会经费100%独立建立工会经费管理，100%制定工会经费财务管理制度，工会经费100%由工会会计核算中心统一集中管理核算，实现收好、管好、用好工会经费，不断规范工会财产管理，提高经费使用效能，提升经审监督职能。
看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区工会工作还存在不少问题和短板，主要表现在：工会组织覆盖仍存在盲区、死角，基层工会组织发挥作用不明显；工会信息化服务功能滞后；基层工会干部专业能力不足，特别是在劳资纠纷的调处、职工法律维权、防御境外NGO组织渗透等方面的能力素质有待提升等。我们要坚持问题导向，努力补齐短板，坚持以最好的状态、最优的姿态，助力全区经济社会高质量发展。
2021年工作安排
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。今年，光明区工会主要工作目标和任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实中国工会十七大、广东工会十四大和深圳工会七大部署的目标任务，深入落实区一届三次党代会精神，按照区委“1+2+3+2”工作部署，扎实工作、开拓创新，进一步增强工会组织的行动力、战斗力、影响力、凝聚力和创新力，高站位强化职工思想引领，高能效凝聚建设发展合力，高质量推动工会组织建设，高标准做好工会服务工作，高水平参与社会管理治理，努力实现工会工作新跨越，为光明建设高质量高颜值世界一流科学城和“不一样出彩”的深圳北部中心贡献工会力量。
（一）加强党建引领，抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻，增强落实中央省市决策部署的行动力
始终把政治建设放在首位。各级工会组织和广大工会干部必须坚定自觉地坚持党的领导。要积极争取各级党委加强和改进对工会的领导。推动建立和完善向同级党委请示汇报制度，通过扎实有效的工作让党的领导具体而深入地落实到工会各项工作中去。不断巩固党执政的阶级基础和群众基础，团结引导职工群众听党话、跟党走，切实担起工会组织的政治责任。
加强职工思想政治工作。始终把握意识形态工作主动权，综合运用传统和新兴媒体，把习近平新时代中国特色社会主义思想传达到每个基层工会、每个职工，让职工群众听得懂、记得住，强化政治认同、思想认同、情感认同，筑牢广大职工群众共同奋斗的思想基础。开展建党100周年主题活动，引导广大职工认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，做到学史明理增信、学史崇德力行，把坚定听党话、跟党走的信念信心转化为推动中国特色社会主义伟大事业不断前进的不竭动力和生动实践。
主动引领时代风尚。开展“中国梦·劳动美”系列主题活动，通过“光明群团”等新媒体，弘扬社会主义核心价值观，爱家爱国，爱岗敬业，增强职工的主人翁意识，打造昂扬向上的职工文化。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，进一步凝聚“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的社会共识，推崇爱岗敬业、勇于争先、精益求精、追求卓越的工匠精神。
（二）带好职工队伍，团结带领职工当好主力军，增强工会助推光明高质量发展的战斗力
推进产业工人队伍建设改革。在区委区政府的统一领导下，认真落实上级工会工作部署，加强对产业工人队伍建设改革的政策协调和工作推进，推动形成党委领导、政府负责、工会推动、各方参与的产业工人队伍建设改革工作格局。贯彻政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，进一步解放思想，激发动力，实现产业工人队伍不断壮大，综合素质明显提高，保障产业工人地位的制度更加健全，合法权益进一步实现，产业工人得到普遍尊重，劳动价值得到充分认可的目标。
建设高素质劳动大军。举办职工职业技能比赛，开展“光明工匠”评选活动；创建“光明工匠”工作室。继续实施“圆梦光明”职工职业技能提升计划，为职工（特别是一线职工、困难职工、农民工）学历和技能提升搭建成长平台，提供学历教育补贴、技能提升补贴以及“南粤家政”“粤菜师傅”公益性岗位培训等。大力开展职工大讲堂活动，充分挖掘职工需求，调动各级教育培训资源，为广大职工提供精准化教育培训服务。
服务好区委区政府工作大局。按照区委区政府“创新能级提升年”和“营商环境提升年”的工作部署，重点为企业创新发展提供服务。结合全区非公企业数量众多、人才基础薄弱、创新能力欠缺的现状，以非公企业、高新技术领域为重点，支持和鼓励企业工会广泛开展技术革新、技术攻关、发明创造等活动，引导广大职工投身创新创造，为做强做优光明经济作贡献。
（三）规范行为法治，努力维护和谐稳定的劳动关系，增强工会代表职工说话办事的影响力
筑牢和谐劳动关系基础。围绕党政主导的维护职工权益工作大局，密切关注生产方式、产业形态、商业模式的新发展新变化对企业、职工带来的影响，当好职工群众利益的代言人。在推进和谐劳动关系、参与基层社会治理创新、促进劳资矛盾及时化解方面作出探索，把筑牢和谐劳动关系基础、维护劳动领域政治安全作为推进工会参与社会治理的重要内容。建立健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，积极探索和发展基层民主管理工作新路径，推动灵活就业群体实现区域性、行业性建制，切实保证职代会依法行使各项职权，助推企业高质量发展。推进开展区域、行业性集体协商，推进200人以上重点企业和重点行业建立工资集体协商制度。
提高依法协调劳动关系实效。健全源头参与机制，积极参与同职工利益相关的法律法规制定和实施工作，抓住关键环节，提出工会主张。主动回应职工的意见呼声，促进相关政策的调整完善。推动开展劳动法律执行情况监督检查，加强劳动法律监督工作，督促企事业单位落实职工相关待遇。针对经济下行压力较大、劳动纠纷易发的情况，加强劳资纠纷预警信息员队伍、区总工会应急分队和劳动领域风险预警信息平台建设，配合各级党政努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。抓好工会系统普法工作，提升广大职工和工会干部的法律意识，营造尊法守法、学法用法的氛围。
构筑职工生命健康安全屏障。坚持“群防、群控、群治”的工作方针，发动职工群众广泛参加“安康杯”竞赛活动，结合实际不断创新方法，丰富竞赛内容，切实维护职工劳动安全。督促企业加强职工安全生产教育，广泛开展群众性安全教育活动，组织劳动保护业务培训，不断提升职工安全意识、安全技能。依法参与重特大事故调查处理，切实发挥工会安全生产监督作用。
（四）推进多元共治，不断完善“特惠+普惠”模式，增强工会作为职工娘家人的凝聚力
完善帮扶服务长效机制。推动救助保障政策覆盖更多困难职工群众。针对因病、因特殊原因面临突发困难的职工及农民工、新型就业群体等的会员，落实工会会员大病补助和特殊困难救助。扩大工伤探视和重大疾病职工探访的覆盖面，加大帮扶救助力度。加强“深圳市职工保障互助会光明代办处”业务宣传，积极动员企事业单位为职工购买住院二次医保、女性安康等职工医疗互助保障，扩大职工互助保障覆盖面，减轻职工医疗负担。做好元旦春节等重大节日送温暖活动，通过“送政策、送保障、送健康、送欢乐、送关爱”，切实将党和政府的温暖送到广大职工群众心中。
做优工会活动品牌。打造“亲工”文化服务品牌，开展青工文化节系列活动；开展“工会杯”职工运动会，丰富广大职工群众的业余文化生活。评选孵化基层工会参与社会治理特色服务项目，用特色项目凝聚职工力量，借工会品牌助推企业发展，坚持创新驱动、注重特色引领，不断增进工会组织的工作活力和工作水平，形成基层工会服务品牌。
大力推动职工服务示范点建设。加快工会阵地1+6+31+N服务网建设。抓好园区、街区职工服务站示范点建设。探索在特定职工群体聚集区建立“小哥之家”“司机驿站”“职工大食堂”“职工书屋”“户外劳动者爱心驿站”等富有特色的服务阵地，扩大职工服务圈。加快建设工会线上服务阵地，发挥工会资源优势，优化会员福利服务，提高对会员的黏度。扩大工会会员卡的覆盖面和影响力，让更多职工参与共享。借助新技术把工会工作做到基层、做到职工身边，网聚职工正能量，真正做到让职工群众随时随地想得起、找得到、靠得住。
（五）强化组织建设，构建符合新时代发展需要的工会组织，增强推动工会工作持续发展的创新力
加强工会系统党的建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全面从严治党的责任，坚持和加强党的全面领导，认真学习党章党规，加强党建带工建工作机制，加强工会系统意识形态工作，把基层工会组织建设成维护劳动领域政治安全的坚强堡垒。加强各级工会组织党的建设，积极推荐优秀工会干部加入党组织。加强干部队伍党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定。
不断夯实工会组织基础。坚持党建带工建，持续发力加大工会组建力度，不断提升工会组织的覆盖面，推动形成职责清晰、运转高效、面向基层、服务便捷的工会工作新架构。服务新产业、新业态、新模式经济发展，创新楼宇、行业产业、灵活就业群体工会等组建方式，不断扩大工会组织的有效覆盖。充分发挥区、街道工会经费会计核算中心作用，规范基层工会经费使用管理，加强对各级工会经费的日常审查、监督，不断提升工会经费工作质效。大力推进工会联合会综合改革试点工作，建立星级工会创建管理办法，推动建成组织健全、工作规范、凝聚力强、职工满意、作用明显的高质量基层工会。
加强工会干部队伍建设。加强职业化工会工作者队伍建设，完善管理、培育、激励等工作机制，不断充实工会工作力量。加强工会干部能力提升工作，重点针对非公企业工会主席等群体，以基层工会规范化建设和创新工作等为主要内容，组织好新任工会主席上岗培训、各类专门业务培训等。开展工会干部党性教育，抓好各级工会机关干部的政治体检，着力打造一支忠诚党的事业、忠实服务职工的干部队伍。
2021年工作要点
2021年全区工会工作的总体要求是：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话以及出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神，按照中国工会十七大、广东工会十四大和深圳工会七大部署的目标任务，深入落实区一届三次党代会精神，紧紧围绕光明区“创新能级提升年”和“营商环境提升年”的工作部署，扎实工作、开拓创新，为光明加快提升科学城集中度显示度，高质量推动创新发展，高颜值塑造城市风貌，加快建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区和深圳工会奋力建设中国特色社会主义先行示范工会贡献光明工会力量，以优异的成绩迎接建党100周年。
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高站位强化职工思想引领
坚持和完善“党建带工建，工建服务党建”工作机制。坚持党对工会的领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持心中有党，心中有职工，完善政府和工会的联席会议制度。落实社区工联会主席由社区党委书记或副书记兼任，完成社区工联会换届工作。支持配合光明科学城党建联盟开展各类活动。健全各级工会组织定期向同级党组织汇报工作制度，主动争取党组织重视支持工会工作。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会，区直属机关、教育、卫健工联会，国有企业工会，驻区单位工会）
完善政府和工会的联席会议制度。加强工会与政府部门间的沟通合作，坚持定期召开政府与工会的联席会议。建立区总工会向同级人大、政协通报情况的工作机制，发挥工会在人大建议和政协提案中的作用，借助人大建议、政协提案，发出工会声音。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会）
加强职工群众思想政治引领。开展“中国梦·劳动美”系列主题活动，通过“光明群团”等新媒体，弘扬社会主义核心价值观，爱家爱国，爱岗敬业，增强职工的主人翁意识，打造昂扬向上的职工文化。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会，区直属机关、教育、卫健工联会，国有企业工会，驻区单位工会）
加大工会新闻宣传力度。着力创新工会新闻宣传工作新思路，紧紧围绕“服务大局、服务基层、服务职工”的新需求，依靠报、刊、网、微，加大工会宣传力度，提升工会组织的显示度，使全区工会组织的影响力进一步扩大，工会组织凝聚力进一步增强。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会，区直属机关、教育、卫健工联会，国有企业工会，驻区单位工会）
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高能效凝聚建设发展合力
完善职工教育服务制度。不断完善职工教育服务制度，推进产业工人队伍服务光明科学城发展。成立光明区产业工人队伍建设改革工作领导小组，定期研究解决涉及产业工人队伍建设改革工作的突出问题。开展五一劳动奖章评选，筹建区级劳模协会，建立光明区劳模宣讲团，发挥劳模的先进示范引领作用。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会，区直属机关、教育、卫健工联会，国有企业工会，驻区单位工会）
建设高素质劳动大军。举办职工职业技能比赛，开展“光明工匠”评选活动；创建“光明工匠”工作室。继续开展“圆梦光明”职工教育帮扶行动，为职工（特别是一线职工、困难职工、农民工）学历和技能提升搭建成长平台，提供学历教育补贴、技能提升补贴以及“南粤家政”“粤菜师傅”公益性岗位培训等。大力开展职工大讲堂活动，充分挖掘职工需求，调动各级教育培训资源，为广大职工提供精准化教育培训服务。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会）
服务疫情常态化防控。按照区委和市总工会有关决策部署，结合工会职能，常态化开展疫情防控一线职工关爱慰问活动。协助企业稳岗，促进职工就业，助力区经济社会发展，维护社会稳定大局。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会，区直属机关、教育、卫健工联会，国有企业工会，驻区单位工会）
大力开展消费扶贫和乡村振兴。加大消费扶贫、乡村振兴宣传力度，发动各级工会和职工群众积极购买对口帮扶地区的消费扶贫产品，营造全区参与消费扶贫的浓厚氛围，全年工会系统购买消费扶贫产品不少于1000万元。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会，区直属机关、教育、卫健工联会，国有企业工会，驻区单位工会）
3
高质量推动工会组织建设
加强工会系统党的建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全面从严治党的责任，坚持和加强党的全面领导，认真学习党章党规，加强党建带工建工作机制，加强工会系统意识形态工作，把基层工会组织建设成维护劳动领域政治安全的坚强堡垒。大力开展建党100周年系列活动。加强各级工会组织党的建设，积极推荐优秀工会干部加入党组织。加强干部队伍党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会，区直属机关、教育、卫健工联会，国有企业工会，驻区单位工会）
开展工会联合会综合改革试点工作。研究制定改革实施路径和试点工作方案，在全区挑选劳动密集型企业集中、职工数量多、劳资纠纷风险突出的社区和工业园区等，试点建设5家“先行示范工联会”。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会）
推动基层工会建设全覆盖。强力推进百人以上企业工会组建，2021年底实现百人以上企业动态建会率达95%以上，百人以下企业工会动态组建率在90%以上。推动全区机关事业单位实现100%组建工会，重点企业、已建党组织企业100%建会，企业工会到期换届。推进“三新”领域群体建会入会工作，实现更大范围的组织和工作覆盖。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会，国有企业工会）
规范基层工会运作。建立星级工会创建管理办法，推动组织健全、工作规范、凝聚力强、职工满意、作用明显的高质量基层工会；建立工会组建“一函两书”制度，包括《工会组建意见函》《工会组建法律监督检查意见书》《工会组建法律监督检查建议书》；落实基层工会企务公开和民主管理工作。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会）
提升工会干部胜任力。选拔政治素质高、综合能力强、群众基础好的优秀党员职工和工会积极分子加入工会干部队伍。建立工会干部培训学习积分成长制度，工会干部学习电子档案。实现工会干部100％进行初任培训、工会干部任期内100％进行提升培训、重点干部100％进行专题培训。建立基层工会主席述职制度，选树一批基层工会主席述职企业典型。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会，区直属机关、教育、卫健工联会，国有企业工会，驻区单位工会）
大力推动职工服务示范点建设。加快工会阵地1+6+31+N服务网建设。抓好园区、街区职工服务站示范点建设。探索在特定职工群体聚集区建立“小哥之家”“司机驿站”“职工大食堂”“职工书屋”“户外劳动者爱心驿站”等富有特色的服务阵地，扩大职工服务圈。充分发挥区总工会职工服务中心示范带动作用，推动街道、社区职工服务阵地全覆盖。推动各级工会职工服务站点标准化、规范化建设。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会）
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高标准做好工会服务工作
丰富广大职工群众的文化生活。打造“亲工”文化服务品牌，开展青工文化节系列活动；开展“工会杯”职工运动会，丰富广大职工群众的业余文化生活；举办“安康杯”安全知识竞赛活动。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会，区直属机关、教育、卫健工联会，国有企业工会，驻区单位工会）
做好职工帮扶互助保障。扩大城市困难职工关爱帮扶的覆盖面，推动城市困难职工帮扶；扩大工伤探视和重大疾病职工探访的覆盖面，加大帮扶救助力度，探索创新城市困难职工帮扶长效工作机制。加强“深圳市职工保障互助会光明代办处”业务宣传，积极动员企事业单位为职工购买住院二次医保、女性安康等职工医疗互助保障，扩大职工互助保障覆盖面，减轻职工医疗负担。做好元旦春节等重大节日送温暖活动，通过“送政策、送保障、送健康、送欢乐、送关爱”，切实将党和政府的温暖送到广大职工群众心中。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会，区直属机关、教育、卫健工联会，国有企业工会，驻区单位工会）
大力实施女职工服务拓展行动。深入实施女职工提素建功工程，动员各级工会积极开展2021年深圳市总工会女职工素质教育流动课堂，在职工大讲堂开设女职工讲座，全面提升女职工队伍素质。做好女职工教育就业、薪酬待遇、生育保护、职业发展等权益保障工作。大力建设“爱心妈妈小屋”、女职工创新工作室，探索开办职工子女爱心托管班。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会，区直属机关、教育、卫健、建发集团工联会，驻区单位工会）
提高财务经审规范化建设。加大政策宣传力度，促进企业，尤其是重点企业依法按时足额拨缴工会经费，扩大税务代收工会经费覆盖面。优化经费支出结构，保障工会重点工作投入力度，进一步加大经费向基层倾斜的力度，进一步落实小微企业工会经费全额返还政策。进一步发挥好街道工会会计核算中心的作用，规范基层工会经费的使用和管理。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会，区直属机关、教育、卫健工联会，国有企业工会，驻区单位工会）
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高水平参与社会管理治理
完善工会法律援助机制。全面推进六个街道、区职工服务站的律师驻点援助，律师进企、进园区服务工作。建立工会法律援助工作制度，为困难职工提供免费法律援助服务。推动法律顾问常态化开展职工普法、参加纠纷调处、维护职工权益。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会）
建立和完善领导干部挂点联系制度。聚焦联系服务区百强企业和重点企业工会，建立区总工会领导班子挂点服务企业制度，制定民营企业联席会议制度，指导企业工会参与企业民主管理、开展工资集体协商、化解劳动纠纷。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会）
加强劳资纠纷预警信息员队伍建设。实现100人以上重点企业全覆盖，扩大劳资纠纷隐患预警信息网。开展劳资纠纷预警信息员和区总工会应急分队培训，增强队伍的应急处突能力；建立劳资纠纷处置应急分队响应处置和考核机制，强化工会干部队伍对重大劳资纠纷应急处理能力。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会）
完善劳动领域风险预警信息平台。完善劳动领域风险预警信息平台功能建设，实现风险及时排查、研判和化解。实现对劳资纠纷风险隐患的第一时间发现、第一时间报告、第一时间响应，及时掌握企业劳动领域风险。构建工会劳动领域安全“预防、预警、预判、预处”工作体系。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会）
培育基层工会特色服务项目。评选孵化基层工会参与社会治理特色服务项目，用特色项目凝聚职工力量，借工会品牌助推企业发展，坚持创新驱动、注重特色引领，不断增进工会组织的工作活力和工作水平，形成基层工会服务品牌。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会）
构建多形式、多层级的集体协商体系。推进200人以上重点企业和重点行业建立工资集体协商制度。继续做好律师入企、下基层等法律援助服务工作，加大工会法律宣传；推动建立工会法院+检察院+劳动的劳资多元调解工作体系。（牵头单位：区总工会，责任单位：各街道总工会）
各位委员、同志们，区一届三次党代会吹响了推进经济社会高质量发展，建设“不一样出彩”的深圳北部中心的响亮号角。
让我们在区委区政府的领导下，不忘初心、牢记使命、努力奋斗，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，团结引领全区广大职工群众奋力建功新时代，为高质量高颜值打造世界一流科学城和深圳北部中心贡献工会力量，以优异成绩迎接建党100周年！
END
图文：光明区总工会
编辑：麦乐瑶
审核：张嘉、王晓婷、陈圆圆